國土部、能源局發(fā)文力挺頁巖氣發(fā)展

【電纜網(wǎng)訊】10月8日，國土資源部（以下簡稱國土部）官網(wǎng)更新了其于9月末召開部長辦公會議的消息。會議強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)頁巖氣勘查開發(fā)，做好頁巖氣勘查區(qū)塊競爭出讓。9月底，國家能源局亦發(fā)文支持頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

上述部長辦公會議強(qiáng)調(diào)，做好頁巖氣勘查區(qū)塊競爭出讓，有利于推動油氣領(lǐng)域特別是油氣上游體制改革，有利于通過引入商業(yè)資金推動頁巖氣勘查開發(fā)。

而國家能源局在9月30日公布了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），其中明確提出，要大幅度提高頁巖氣產(chǎn)量，把其打造成我國天然氣供應(yīng)的重要組成部分，力爭2020年實(shí)現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量300億立方米。

在《規(guī)劃》中，國家能源局坦言，目前我國頁巖氣發(fā)展存在著部分中小型企業(yè)投資積極性減退、深層開發(fā)技術(shù)尚未掌握、勘探開發(fā)競爭不足、市場開拓難度較大等種種問題，并提出將通過推動體制機(jī)制創(chuàng)新等方式解決上述問題。

值得注意的是，隨著“低油價(jià)”困局延續(xù)，頁巖氣開發(fā)逐步陷入低迷。業(yè)內(nèi)人士也直言，“目前行業(yè)狀況很慘”，同時(shí)政府對頁巖氣的聚焦似乎也在減淡，譬如頁巖氣第三輪招標(biāo)就一直只聽見樓梯響并未見到實(shí)質(zhì)性動作。此次政府對頁巖氣的頻頻發(fā)力，或意味著頁巖氣重回政策高地。

對于政策暖意，廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)認(rèn)為，只要低油價(jià)基本面沒有改善，頁巖氣就擺脫不了虧損，更不用提大發(fā)展，“由于頁巖氣與石油替代性強(qiáng)，與油價(jià)高度相關(guān)。”